Thực hiện kế hoạch số 25/KH-HĐND ngày 23/9/2021 của Hội đồng Nhân dân xã Đồng Môn về việc giám sát tình hình, kết quả thực hiện chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng và đối tượng bảo trợ xã hội. Công chức văn hóa, phụ trách mảng chính sách trình bày bản báo cáo về việc thực hiện chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng và đối tượng Bảo trợ xã hội

I. Đánh giá chung
Hiện nay, mặc dù xã hội đã phát triển rất nhiều, điều kiện sống con người được
nâng lên đáng kể. Nhưng bên cạnh đó còn rất nhiều cuộc đời của những con người khác
rất khó khăn, khổ cực. Trong đó có 2 nhóm đối tượng cần được chúng ta quan tâm.
Nhóm đối tượng Người có công với cách mạng và nhóm đối tượng Bảo trợ xã hội. Đây
là hai nhóm đối tượng yếu thế trong xã hội cần được tất cả chúng ta quan tâm và chia sẻ.
Đặc biệt vai trò của tổ chức chính quyền các cấp góp phần đưa những chính sách của
nhà nước đến tận từng đối tượng một cách hợp pháp nhất và hiệu quả nhất.
Sau thời điểm sát nhập hai xã. Công chức văn hóa xã hội phụ trách mảng chính
sách báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ đối với hai nhóm đối tượng trên như sau:
II. Kết quả đạt được
1.Tổng số đối tượng quản lý
*Đối tượng Người có công
- Hiện nay, tổng số người có công đang hưởng chế độ trợ cấp xã hội hàng tháng
trên địa bàn xã Đồng Môn đang quản lý có tới 217 đối tượng. Được chia ra 6 nhóm
đối tượng cụ thể như sau:
+ Nhóm 1: Liệt sỹ và thân nhân liệt sỹ: Trong đó: Thân nhân liệt sỹ hưởng trợ cấp
hàng tháng: 28 đối tượng; ( thân nhân thờ cúng liệt sỹ: 143 đối tượng, đối tượng không
được hưởng trợ cấp hàng tháng)
+ Nhóm 2: Thương binh: 107 đối tượng;
+ Nhóm 3: Bệnh binh: 38 đối tượng ;
+ Nhóm 4: Người HĐKC bị nhiễm chất độc hoá học: 25 đối tượng;
+Nhóm 5: Quân nhân xuất ngũ: 03 đối tượng;
+Nhóm 6: Thân nhân hưởng trợ cấp tuất từ trần: 16 đối tượng.
*Đối tượng Bảo trợ xã hội
Hiện tại có 374 đối tượng Bảo trợ xã hội đang hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng.
Được phân loại cụ thể các nhóm như sau:
- Nhóm 1: Trẻ em mồ côi không có nguồn nuôi dưỡng có 7 đối tượng
- Nhóm 2: Đơn thân nuôi con nhỏ có 6 đối tượng
- Nhóm 3: Người cao tuổi cô đơn có 20 đối tượng
- Nhóm 4: Người cao tuổi đủ từ 80 tuổi không trợ cấp hàng tháng có 172 đối tượng;
- Nhóm 5: Người khuyết tật có 136 đối tượng;
- Nhóm 6: Người CS TEMC có 5 đối tượng;
- Nhóm 7: Người CS NKT có 28 đối tượng.
2.Thực hiện chính sách.
2.1 Đối tượng người có công
*Trợ cấp hàng tháng và BHYT
- Nhóm 1: Liệt sỹ và thân nhân liệt sỹ: Trong đó: Thân nhân liệt sỹ hưởng trợ cấp
hàng tháng: 28 đối tượng trong đó có 23 đối tượng thân nhân liệt sỹ được hưởng đầy đủ
các chính sách. Còn 5 đối tượng tuất liệt sỹ tái giá chỉ được hưởng trợ cấp hàng tháng.
- Thân nhân thờ cúng liệt sỹ: Có 143 đối tượng thờ cúng liệt sỹ thuộc diện quản
lý trên địa bàn xã, hiện nay đã có 141/143 người đã có quyết định thờ cúng, đạt tỷ lệ
98,6%. 2 đối tượng còn lại do không có hồ sơ lưu tại Sở nên đến nay chưa được cấp
quyết định thờ cúng.
- Nhóm 2: Thương binh: 107 đối tượng hưởng chính sách ưu đãi đầy đủ, đạt tỷ lệ
100%.
- Nhóm 3: Bệnh binh: 38 đối tượng hưởng chính sách ưu đãi đầy đủ, đạt tỷ lệ
100%.
- Nhóm 5: Quân nhân xuất ngũ 3 đối tượng hưởng chính sách ưu đãi đầy đủ, đạt tỷ
lệ 100%.
- Nhóm 6: - Thân nhân hưởng trợ cấp tuất từ trần: 16 đối tượng hưởng chính sách
ưu đãi đầy đủ, đạt tỷ lệ 100%.
- Nhóm 4: Người HĐKC bị nhiễm chất độc hoá học: 25 đối tượng hưởng chính
sách ưu đãi đầy đủ, đạt tỷ lệ 100%.
Tháng 10/2020 Sở LĐTBXH tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định ngừng trợ cấp ưu đãi
hàng tháng của 2 đối tượng nhiễm CĐHH gián tiếp không đủ điều kiện là bà Dương
Thị Hương thôn Thắng Lợi và bà Dương Thị Lục thôn Đồng Thanh.
Đến tháng 6/2021 Sở LĐTBXH tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định truy thu số tiền đã
hưởng của bà Dương Thị Hương và bà Dương Thị Lục. Tuy nhiên đến tháng 7/ 2021
việc chi trả trợ cấp và truy thu đã bàn giao lại cho Bưu điện tỉnh Hà Tĩnh.
* Năm 2020 thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP ngày 9/4/2021 của Chính phủ về
việc hỗ trợ cho người dân bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid - 19 cho nhóm đối tượng
NCC. Trên địa bàn xã Đồng Môn hỗ trợ cho 211 đối tượng với tổng số tiền
316.500.000đ. UBND đã phân nguồn theo tổ công tác để chi trả đầy đủ và đến tận
tay từng đối tượng. Đến nay các đối tượng không có ý kiến khác
* Đầu năm 2020 UBND xã tiến hành cấp thẻ BHYT cho 211 đối tượng người có
công gia hạn đến ngày 31/12/2023. Các đối tượng không có ý kiến khác.
*Trong năm 2020 cấp 2 đợt quà cho nhóm đối tượng NCC: Quà nhân dịp Tết
Nguyên đán và quà nhân ngày TBLS 27/7.
Riêng quà ngày 27/7- Ngày TBLS:
+ Quà TW cấp 64.800.000đ/ 319 đối tượng;
+ Quà tỉnh: Cấp 33.200.000đ/165 đối tượng;
+ Quà xã: Cấp 18.300.000đ/ 363 đối tượng.
- Quà Tết nguyên đán:
+ Quà TW cấp 96.600.000/ 316 đối tượng;
+ Quà tỉnh: Cấp 33.200.000đ/165 đối tượng;
+ Quà xã: Cấp 18.300.000đ/ 363 đối tượng.
- Quà 27/7/2021
+ Quà TW cấp 96.600.000/ 316 đối tượng;
+ Quà tỉnh: Cấp 33.200.000đ/165 đối tượng;
+ Quà xã: Cấp 18.300.000đ/ 363 đối tượng.
* Thực hiện chính sách ưu đãi đối với Người có công trong việc ưu tiên trong
việc tiêm phòng Covid. Hiện nay đối với đối tượng NCC sau hai đợt tiêm đã tiêm
được 72 đối tượng .
Từ ngày 01/01/2020 đến ngày 31/12/2021 UBND xã tiến hành giải quyết các
chế độ chính sách cho các đối tượng NCC, cụ thể như sau:
+ Có 34 trường hợp hỗ trợ chi phí mai táng cho đối tượng NCC
+ Có 2 trường hợp cấp thẻ BHYT cho NCC,
+ Có 6 trường hợp thờ cúng liệt sỹ,
+ Có 4 trường hợp trợ cấp tuất BB.
+ Có 2 trường hợp hưởng chế độ nhiễm chất độc hóa học.

* Hỗ trợ xây dựng nhà ở
- Trong năm 2020 thực hiện chính sách hỗ trợ xây dựng nhà ở cho nhóm đối
tượng NCC. Ngân sách hỗ trợ của Tập đoàn Vingrup hỗ trợ ông Dương Đình Nam,
thôn Thắng Lợi. Với số tiền hỗ trợ 60.000.000đ. Số tiền đã trao tận tay đối tượng.
- Trong năm 2021: Hỗ trợ xây dựng nhà ở sau bão lũ theo Hướng dẫn 121/HDUBND tỉnh Hà Tĩnh ngày 21/12/2020 về việc hỗ trợ xây dựng nhà ở cho Người có
công, hộ nghèo, hộ bị ảnh hưởng do thiên tai sau đợt mưa lũ. UBND xã đề nghị hỗ
trợ xây dựng nhà ở cho 2 hộ thuộc diện NCC không có khả năng xây dựng nhà ở :
Ông Đào Xuân Đình thôn Liên Công và bà Nguyễn Thị Minh thôn Hòa Bình.
Với tổng số tiền hỗ trợ 150.000.000đ. Tuy nhiên đến nay nhà bà Nguyễn Thị
Minh chỉ mới được giải ngân lần 1.
2.2.Đối với nhóm Bảo trợ xã hội
Thực hiện đầy đủ các chính sách đối với đối tượng Bảo trợ xã hội: Cấp thẻ
BHYT; thực hiện, điều chỉnh trợ cấp, hỗ trợ xây dựng nhà ở… cho các đối tượng.
Từ ngày 01/01/2020 đến ngày 31/8/2021 cán bộ chính sách tiếp nhận và xử lý
hồ sơ cụ thể các trường hợp như sau:
+Thực hiện trợ cấp cho 33 trường hợp Người cao tuổi từ 80 tuổi. ( Hưởng mới
30 trường hợp, 3 trường hợp cắt chế độ)
+ Thực hiện 29 trường hợp hỗ trợ chi phí mai táng;
+ Thực hiện trợ cấp 18 trường hợp Người khuyết tật. ( 5 trường hợp điều chỉnh,
13 trường hợp hưởng mới)
+ Thực hiện trợ điều chỉnh 1 trường hợp thay đổi nơi cư trú cho trẻ em mồ côi
không nơi tựa;
+Thực hiện điều chỉnh 14 trường hợp đơn thân nuôi con nhỏ. ( Trong đó cắt
chế độ 12 trường hợp, 2 trường hợp hưởng mới).
* Năm 2020 thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP ngày 9/4/2021 của Thủ tướng
Chính phủ về việc hỗ trợ cho người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid -19 cho
nhóm đối tượng Bảo trợ xã hội cấp 487.500.000đ/ với 325 đối tượng. Số tiền đã được
phân theo tổ phát tận tay từng đối tượng. Các đối tượng không có ý kiến gì khác.
* Thực hiện Nghị định số 20/2021/NĐ- CP ngày 15/03/2021 của Chính phủ
Quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội;
Trong tháng 7/2021 UBND xã đã thực hiện điều chỉnh mức chuẩn trợ cấp của
đối tượng Bảo trợ xã hội từ 270.000đ/ tháng lên 360.000đ/ tháng cho 374 đối tượng
Bảo trợ xã hội.
* Quà cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng Bảo trợ xã hội có hoàn cảnh
khó khăn trong dịp tết Nguyên đán năm 2020 có tới 242 suất quà với số tiền
112,850,000đ. Tất cả các danh sách trao tặng quà được niêm yết tại UBND và hội
quán các thôn.
* Công tác hỗ trợ làm nhà ở cho đối tượng BTXH và hộ nghèo:
- Năm 2020 tận dụng nguồn hỗ trợ của Tập đoàn Vingrup. UBND tiến hành đề
nghị hỗ trợ cho 2 hộ nghèo với số tiền 60.000.000đ/ nhà.( Trần Thị Thăng thôn
Trung Tiến, Hồ Sỹ Ngụ thôn Đồng Thanh).
- Năm 2021 theo Hướng dẫn 121/HD-UBND tỉnh Hà Tĩnh ngày 21/12/2020 về
việc hỗ trợ xây dựng nhà ở cho Người có công, hộ nghèo, hộ bị ảnh hưởng do thiên
tai sau đợt mưa lũ.
UBND xã đề nghị hỗ trợ xây dựng nhà ở cho 3 hộ nghèo, 3 hộ cận nghèo và 6
hộ bị ảnh hưởng do lũ lụt. Với tổng số tiền hỗ trợ lên đến 1.050.000.000đ. Tuy nhiên
đến nay chỉ mới giải ngân được 600.000.000đ và số tiền đã được tra tận tay cho từng
hộ gia đình.
* Quy trình rà soát đối tượng Bảo trợ xã hội dựa trên sự hoạt động của Hội đồng
xác định mức độ khuyết tật. Hội đồng Xác định mức độ khuyết tật được kiện toàn
ngày 16/7/2021 của UBMND xã Đồng Môn theo Quyết định số 119/ QĐ-UBND.
Hội đồng xác định mức độ khuyết tật được kiện toàn dựa theo Thông tư số 01/2019 /
TT- Bộ LĐTBXH ngày 02/01/2019.
3. Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình rà soát các đối tượng
người có công với cách mạng và đối tượng Bảo trợ xã hội.
3.1 Thuận lợi
Việc thực hiện các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và đối tượng
Bảo trợ xã hội trong thời gian qua được thực hiện nghiêm túc, thu hút sự quan tâm và
tinh thần trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và từ phía cộng đồng.
3.1. Khó khăn
2.2. Những kiến nghị, đề xuất
Sau khi sát nhập, xã Đồng Môn là xã có đối tượng NCC và đối tượng bảo trợ xã
hội nhiều nhất thành phố. Do đó việc quản lý đối tượng và nắm bắt tâm tư nguyện
vọng của từng đối tượng còn gặp khó khăn.