Kỳ họp thứ 4 – HĐND xã Đồng Môn lần thứ I, nhiệm kỳ 2016 – 2021 đã diễn ra từ ngày 06 đến ngày 07/01/2021. Kỳ họp đã ban hành một số Nghị quyết quan trọng của xã về phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh – quốc phòng năm 2021.

Sau gần 02 ngày làm việc nghiêm túc và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 4 HĐND xã đã thông qua 02 nghị quyết quan trọng: Nghị quyết Số: 23/NQ-HĐND ngày 07/01/2021 về nhiệm vụ phát triển Kinh tế-Xã hội, Quốc phòng-An ninh năm 2021 và Nghị quyết Số 24/NQ-HĐND ngày 07/01/2021 việc thực hiện nhiệm vụ thu - chi ngân sách kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2021, cụ thể như sau:

1. Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển Kinh tế-Xã hội, Quốc phòng-An ninh năm 2021:

1. Mục tiêu tổng quát

Năm 2021, bám sát chủ đề “Tập trung phát triển nông nghiệp đô thị gắn với dịch vụ du lịch sinh thái; tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, trật tự đô thị; đẩy mạnh xây dựng nếp sống văn hóa- văn minh đô thị”. Triển khai đồng bộ và có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Đồng Môn lần thứ nhất đã đề ra; phục hồi phát triển kinh tế sau đại dịch covid 19 và lũ lụt. Phát huy kết quả đạt được, khai thác có hiệu quả các tiềm năng lợi thế của địa phương để hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, kế hoạch; tập trung xây dựng các mô hình phát triển kinh tế, nuôi trồng thủy sản gắn với xây dựng nông thôn mới, tiểu thủ công nghiệp làng nghề, sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng chống thamn nhũng, lãng phí. Giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội; , bảo vệ môi trường, tạo việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; đảm bảo quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Tập trung chỉ đạo, chuẩn bị tốt công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

2. Các chỉ tiêu cụ thể:

- Bình quân thu nhập đầu ngườiphấn đấu đạt 41,5 triệu đồng/năm.

- Tổng thu ngân sách đạt trên 20,8 tỷ đồng.

- Tổng diện tích gieo trồng lúa cả năm 470ha. Sản lượng lúa cả năm ước đạt 2.350 tấn.

- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 4,4%0

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 2,44% (trừ các hộ bảo trợ xã hội còn 1,7%).

- Tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt trên 95%.

- Giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng còn dưới 8,0%.

- Giữ vững 9/9 thôn đạt danh hiệu văn hóa, gia đình văn hóa đạt 95%.

- Phấn đấu trường Tiểu học, trường Mầm non  đạt chuẩn quốc gia mức độ 2.

- Xã giữ vững quốc gia về y tế.

- Phấn đấu 6/9 thôn đạt khu dân cư NTM kiểu mẫu, xã đạt chuẩn NTM sau sáp nhập, từng bước xây dựng  xã đạt chuẩn NTM nâng cao.

- Quốc phòng – An ninh: Giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, bảo đảm cơ sở ATLC – SSCĐ. Giao quân đạt 100% chỉ tiêu trên giao.

3. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu:

3.1. Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hướng sản xuất hàng hóa; Tạo môi trường thuận lợi cho phát triển sản xuất  tiểu  thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ đáp ứng yêu cầu sản xuất và đời sống nhân dân.

Chỉ đạo các HTX dịch vụ nông nghiệp đại hội, kiện toàn để điều hành tổ chức thực hiện sản xuất vụ Xuân; vụ Hè thu cấy hết diện tích, đạt kết quả cao nhất; Quan tâm công tác bảo vệ đồng, phòng trừ sâu bệnh, dịch bệnh; điều hành nước tưới, tiêu hợp lý, đào đắp thủy lợi  nội đồng, nạo vét kênh mương, kiểm tra và xử lý nghiêm đối với những hộ đào lấn bờ vùng, bờ thửa...Phấn đấu năng suất lúa đạt 5 tấn/ha/vụ. Xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất phát triển bền vững và có hiệu quả, tập trung khuyên khích các mô hình tích tụ, thuê đất, cải tạo đất, khai thác một số vùng đất sâu trũng trồng lúa khó khăn chuyển đổi sang nuôi trồng thủy sản nước ngọt để tăng thu nhập từ nông nghiệp. Tiếp tục tuyên truyền nhân dân tranh thủ các cơ chế khuyến khích để đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, phát triển mô hình; Xây dựng thương hiệu, đăng ký nhãn mác sản phẩm hàng hóa, rau củ quả, tập trung tìm kiếm thị trường đầu ra sản phẩm theo hướng liên kết. Củng cố nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các HTX, THT. Tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển sản xuất đối với các mô hình, sản xuất rau, hoa, củ, quả. Xây dựng và triển khai thực hiện các mô hình nông nghiệp theo hướng đô thị có hiệu quả và bền vững, phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển xã theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I đã đề ra.

3.2. Tập trung thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới:

Kiện toàn lại Ban quản lý nông thôn mới, các tiểu ban phát triển thôn; xây dựng khung kế hoạch cụ thể. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về cơ chế đầu tư hỗ trợ của các cấp về thực hiện chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới; vận động nhân dân hiến đất mở rộng đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, đóng góp ngày công, kinh phí để xây dựng các chương trình mục tiêu. Quan tâm công tác chỉnh trang nhà ở, vườn hộ; công tác vệ sinh môi trường tạo cảnh quang môi trường xanh, sạch, đẹp. Tiếp tục xây dựng hoàn thành 3 thôn (Quyết Tiến, Trung Tiến, Tiến Giang) trong năm 2021 để thành phố, tỉnh về nghiệm thu công nhận đạt khu dân cư kiễu mẫu và nâng cao chất lượng các tiêu chí khu dân cư kiễu mẫu các thôn còn lại; xã đạt xã nông thôn mới sau sáp nhập và từng bước xây dựng các tiêu chí xã NTM nâng cao.

3.3. Tập trung thực hiện chương trình mục tiêu xây dựng cơ bản, tăng cường công tác quản lý tài nguyên và môi trường.

Tiếp tục tranh thủ các cơ chế, chính sách hỗ trợ của cấp trên huy động các nguồn lực trong nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng như đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng gắn với chương trình mục tiêu, nông thôn mới.

Tập trung thực hiện các công trình đã đăng ký, cụ thể: Rãnh thoát nước dài 1778m gồm 11 tuyến; Đường Giao thông gõ xóm dài 2927m gồm 24 tuyến; Đường Giao thông nội đồng dài 1005m gồm 4 tuyến; Lát vĩa hè 1000m² xung quanh sân vận động thôn Thắng Lợi; xây mới hội quán Trung Tiến và Tiền Tiến; xây dựng 2 tầng 6 phòng học trường Tiểu học Đồng Môn cơ sở 1; xây dựng đường Đồng Môn đoạn từ 2 voi ra đê; xây dựng bãi rác trung chuyển rác; Đường Mai Thúc Loan đoạn từ đường Nguyễn Du đên Cầu Thạch Đồng.

Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra về trật tự kỷ cương đô thị, trật tự an toàn giao thông trên địa bàn, kiểm tra xử lý các trường hợp vi phạm, nhất là các hộ xây dựng nhà ở tư nhân khi chưa có giấy phép xây dựng, các hộ lấn chiếm lòng lề đường để vật liệu xây dựng, phế liệu, chuồng trại chăn nuôi. Hoàn thành việc lắp đặt biển số nhà, ngõ, ngách các thôn còn lại.

Tiếp tục tham mưu xử lý các hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất, cấp giấy chứng nhận QSD đất lần đầu, tách thửa, chuyển quyền sử dụng đất và tham mưu xử lý các trường hợp vướng mắc về cấp giấy. Xử lý dứt điểm việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất các thửa đất xâm canh tại xã Thạch Hạ. Hoàn thành hồ sơ GPMB các dự án: Khu dân cư Đội Quang giai đoạn 2; Hồ Đập Nghem; Đường nối 2 xã cũ Đồng, Môn.. Tập trung  giải quyết đơn khiếu nại tố cáo liên quan lĩnh vực đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân. Tiếp tục vận động, tuyên truyền thực hiện giai đoạn 2, Nghị quyết 24 của HĐND thành phố về thực hiện đề án thu gôm và xử lý rác thải. Tổ chức các đợt ra quân dọn vệ  sinh môi trường kết hợp vận động nhân dân ra quân theo từng thôn, từng tuyến đường.

3.4. Tăng cường công tác quản lý tài chính ngân sách, phấn đầu hoàn thành vượt mức kế hoạch thu ngân sách nhà nước, thực hiện tiết kiệm chi và chống lãng phí:

Tập trung chỉ đạo, tăng cường các biện pháp chống thất thu, phấn đấu thu ngân sách nhà nước đạt kế hoạch giao. Tiết kiệm chi tiêu ngân sách, ưu tiên kinh phí để thực hiện cơ chế hỗ trợ phát triển sản suất, đầu tư kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn mới. Phòng chống dịch bệnh và thực hiện các chính sách bảo đảm an sinh xã hội. Tăng cường quản lý và khai thác tốt quỹ đất để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng. Rà soát lại nợ XDCB để ưu tiên bố trí nguồn thanh toán và có kế hoạch triển khai các dự án công trình tiếp theo, theo hướng ưu tiên các công trình thuộc chương trình mục tiêu, xây dựng NTM…

3.5. Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị, giải quyết tốt các vấn đề xã hội.

Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục trên tất cả các lĩnh vực đặc biệt là chào mừng kỷ niệm 91 năm thành lập Đảng, các ngày lễ lớn của quê hương đất nước, Đại hội lần thứ XIII của Đảng, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục động viên nhân dân thực hiện tốt các phong trào hoạt động văn hoá thể dục, thể thao nhằm thu hút cổ vũ động viên phòng trào ngày càng có chiều sâu. Chỉ đạo có hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, gắn với  việc thực hiện tốt đề án “Nâng cao chất lượng nếp sống văn hoá văn minh đô thị”. Xử lý các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng, lấn chiếm lòng lề đường. Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học  cho các nhà trường để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diên. Tiếp tục giữ vững phổ cập các bậc học. Tăng cường công tác truyền thông dân số - KHHGĐ vận động thực hiện các biện pháp KHHGĐ, cấp phát thẻ bảo hiểm cho trẻ dưới 6 tuổi. Chỉnh trang, bổ sung cơ sở vật chất trạm y tế để giữ vững xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế. Duy trì tốt công tác khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân. Tăng cường công tác truyền thông, giám sát và xử lý dịch bệnh.

3.6. Tăng cường cũng cố quốc phòng – an ninh, đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Duy trì tốt chế độ trực chỉ huy trực sẵn sàng chiến đấu. Phối hợp  với công an tuần tra canh gác đảm bảo an toàn các ngày lễ lớn của đất nước. Phấn đấu giao quân đạt 100% chỉ tiêu trên giao, đón nhận quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương chu đáo. Chuẩn bị giao án, mô hình học cụ  ra quân huấn luyện đảm bảo 100% quân số, tổ chức hội thi, hội thao cụm đạt kết quả cao. Chủ động xây dựng phương án phòng, chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn.Tiếp tục thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội.

Tăng cường công tác đảm bảo an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc. Chủ động xây dựng xây dựng Kế hoạch tăng cường đảm bảo ANTT, ATGT trật tự đô thị bảo vệ an toàn Tết nguyên đán Tân Sửu năm 2021. Xây dựng Kế hoạch tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã. Tiếp tục tham mưu lắp đặt hệ thống Camera an ninh trên địa bàn. Nắm chắc tình hình trên địa bàn, quản lý chặt chẽ các loại đối tượng, không để trọng án xẩy ra trên địa bàn, phát hiện giải quyết các vụ việc kịp thời không để bất ngờ. Quản lý tốt nhân hộ khẩu, tiếp công dân, công tác kiểm tra tạm trú, tạm vắng. Đảm bảo tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng của đất nước và địa phương, nhất là Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

3.7. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật ; làm tốt công tác thanh tra giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, siết chặt kỷ luật kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân. Thường xuyên cập nhật và niêm yết đầy đủ thủ tục hành chính đúng quy định. Tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước. Tiếp tục tuyên truyền  người dân tích cực ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong giải quyết TTHC, tỷ lệ hố sơ DVC trực tuyến mức độ 3 đạt 40%.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đặc biệt là các luật  mới ban hành, luật phòng chống tham nhũng. Làm tốt công tác đăng ký và quản lý hộ tịch chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và các việc khác theo thẩm quyền, đúng quy định. Hoàn chỉnh số hóa hộ tịch giai đoạn 1,2 theo lộ trình của cấp trên.

Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo; phát huy vai trò của tổ hòa giải cơ sở. Hạn chế đến mức thấp nhất đơn thư khiếu nại, khiếu kiện vượt cấp.

Thực hiện tốt và có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa tham nhũng gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định của Luật  phòng chống tham nhũng. Hàng năm duy trì việc kê khai tài sản, thu nhập cá nhân theo quy định đảm bảo tính công khai, minh bạch.

2. Nghị quyết về việc thực hiện nhiệm vụ thu - chi ngân sách kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2021:

 Giao nhiệm vụ thu - chi ngân sách, kế hoạch vốn đầu tư năm 2021:

1.  Tổng thu ngân sách xã trên địa bàn                  23.544.000.000 đồng
   1. Thu theo chỉ tiêu kế hoạch                                 17.720.000.000 đồng
   2. Thu bổ sung cân đối ngân sách                           5.824.000.000 đồng

2. Phần thu ngân sách xã được hưởng                    14.358.000.000 đồng

1. Thu theo chỉ tiêu kế hoạch                                    8.534.000.000 đồng
2. Thu bổ sung cân đối ngân sách                             5.824.000.000 đồng

3. Tổng chi ngân sách xã                                        14.358.000.000 đồng

1. Chi đầu tư xây dựng cơ bản                                  7.530.000.000 đồng
2. Chi thường xuyên                                                 6.622.000.000  đồng
3. Chi dự phòng ngân sách                                          206.000.000 đồng

Để thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu trên, kỳ họp đã giao Ủy ban nhân dân xã xây dựng chương trình công tác để cụ thể hóa Nghị quyết nhằm thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2021 đã đề ra.